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Consulta pública de la Comisión Europea sobre la regulación de las profesiones

Consulta pública de la comisión europea sobre la regulación de las profesiones.

Fuentes: 

El préstamo de obras y el derecho de autor

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Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Conclusiones del Abogado General presentadas el 16 de junio de 2016,  Asunto C‑174/15 Vereniging Openbare Bibliotheken contra Stichting Leenrecht

El préstamo de libros electrónicos -en bibliotecas o afines- se equipara al préstamo de un libro tradicional en papel. Por lo que a los libros electrónicos les es aplicable el mismo régimen del derecho de préstamo.

Ello, además implica la potestad del autor en autorizar o prohibir el alquiler o préstamo de su obra (total o parcial), salvo que en la normativa de transposición el correspondiente Estado miembro de la UE establezca la excepción al derecho exclusivo de los autores cuando se refiere al préstamo de servicio público (eje.Bibliotecas), excepción prevista en el art.6 de la Directiva 2006/115/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, sobre derechos de alquiler y préstamo y otros derechos afines a los derechos de autor en el ámbito de la propiedad intelectual, aunque en contraprestación el autor percibirá una remuneración adecuada.

Recuerda el Abogado General que objetivo principal es proteger los intereses de los autores y hoy en día las bibliotecas cuando prestan libros electrónicos lo hacen con contratos de licencia celebrados con los editores, lo que beneficia principalmente a los editores e intermediarios y sin que los autores perciban una remuneración adecuada. Por lo que de acuerdo con las Conclusiones del Abogado General si el préstamo electrónico se considerase comprendido en la Directiva, los autores recibirían por ello una remuneración adecuada, que se sumaría a la obtenida por la venta de libros y quedaría al margen de los contratos celebrados con los editores.

Conclusión:
A la vista del conjunto de las consideraciones que preceden, propongo al Tribunal de Justicia que responda a las cuestiones planteadas por el Rechtbank Den Haag (Tribunal de Primera Instancia de La Haya) del modo siguiente:

«1. El artículo 1, apartado 1, de la Directiva 2006/115/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, sobre derechos de alquiler y préstamo y otros derechos afines a los derechos de autor en el ámbito de la propiedad intelectual, en relación con el artículo 2, apartado 1, letra b), de esta misma Directiva, debe interpretarse en el sentido de que el derecho de préstamo establecido en dicho artículo comprende la puesta a disposición del público de libros electrónicos por las bibliotecas durante tiempo limitado. Los Estados miembros que deseen introducir la excepción prevista en el artículo 6 de esta misma Directiva en relación con el préstamo de libros electrónicos deberán velar por que las condiciones de este préstamo no atenten a la explotación normal de la obra ni causen un perjuicio injustificado a los intereses legítimos de los autores.

2. El artículo 6, apartado 1, de la Directiva 2006/115 debe interpretarse en el sentido de que no se opone a que el Estado miembro que haya introducido la excepción prevista en esta disposición exija que los libros electrónicos que constituyan el objeto del préstamo en virtud de dicha excepción hayan sido puestos a disposición del público con anterioridad por el titular del derecho o con su consentimiento, siempre que esta limitación no se formule de forma tal que restrinja el alcance de la excepción. Esta misma disposición debe interpretarse en el sentido de que comprende únicamente los libros electrónicos procedentes de fuentes lícitas.»

«Derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor — Derecho de alquiler y préstamo de obras protegidas — Directiva 2001/29/CE — Directiva 2006/115/CE — Libros electrónicos — Bibliotecas públicas»

Fuentes:
Eur-Lex: EUROPA -> EU law and publications -> EUR-Lex – EUR-Lex – 62015CC0174 – EN (html) y en PDF.

MECES vs Marco Europeo de Cualificaciones: Licenciado en Documentación, Diplomado en Biblioteconomía y Documentación

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La Dirección General de Política Universitaria, ha publicado las correspondencia al nivel del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior, tanto del título de Diplomado en Biblioteconomía y Documentación como del título de Licenciado en Documentación en el MECES.

En el B.O.E. Nº 43 de 19 de febrero de 2016 se han publicado sendas Resoluciones de 10 de febrero de 2016 de la Dirección General de Política Universitaria por las que se determina el nivel de correspondencia al nivel del Marco Europeo de Cualificaciones para la Educación Superior tanto para la Licenciatura de Documentación como para la Diplomatura de Biblioteconomía y Documentación. Donde se indica que con fecha 22 de enero de 2016, el Consejo de Ministros adoptó el acuerdo por el que determina el nivel de correspondencia al nivel del Marco Español de Cualificaciones.

En el Real Decreto 1027/2011, de 15 de julio, se establece la correspondencia del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior con el Marco Europeo de Cualificaciones en función de los resultados de aprendizaje que proporcionan los estudios oficiales:

  • El nivel 1 (Técnico Superior) del MECES se corresponde el nivel 5 del Marco Europeo de Cualificaciones.
  • El nivel 2 (Grado) del MECES se corresponde el nivel 6 del Marco Europeo de Cualificaciones.
  • El nivel 3 (Máster) del MECES se corresponde el nivel 7 del Marco Europeo de Cualificaciones.
  • El nivel 4 (Doctor) del MECES se corresponde el nivel 8 del Marco Europeo de Cualificaciones.

Y que tras el proceso de información pública se acordó aplicar a,

  1. Al título oficial de Licenciado de Documentación el nivel 3 de MECES se corresponde con el nivel 7 del Marco Europeo de Cualificaciones,
  2. Al título oficial universitario de Diplomado en Biblioteconomía y Documentación el nivel 2 de MECES se corresponde con el nivel 6 del Marco Europeo de Cualificaciones.

El Ministro de Educación, Cultura y Deporte, adoptará las medidas necesarias para la aplicación del presente acuerdo.

No obstante, existe la posibilidad de interponer recurso potestativo de reposición ante el Consejo de Ministros, en el plazo de 1 mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el BOE o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, en el plazo de 2 meses.

Fuentes: BOE Nº 43, de 19 de febrero de 2016: páginas 12947 a 12950 y 12972 a 12975.