Derecho de remuneración para los autores por préstamos de libros.

Derecho de remuneración para los autores por préstamos de libros.

Real Decreto 624/2014, de 18 de julio, por el que se desarrolla el derecho de remuneración a los autores por los préstamos de sus obras realizados en determinados establecimientos accesibles al público. (BOE.186, de 1 de agosto de 2014, páginas 61523 a 61527)

El artículo 1.1 y 6.1 de la Directiva 2006/115/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, sobre derechos de alquiler y préstamo y otros derechos afines a los derechos de autor en el ámbito de la propiedad intelectual impone a los Estados miembros de la Unión Europea la obligación de reconocer a los autores el derecho de autorizar o prohibir el préstamo de originales y copias de obras protegidas por el derecho de autor. La transposición se instrumentó a través de la disposición final primera de la Ley 10/2007, de 22 de junio, de la lectura, del libro y de las bibliotecas, cuyo apartado dos modificó el artículo 37.2 del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril. en el sistema educativo español, cualquiera que sea su titularidad y naturaleza, debido a su contribución a garantizar la plena efectividad del derecho a la educación.

El hecho generador es el derecho de los autores a percibir una remuneración por el préstamo de sus obras no incluidas en el dominio público (art.3), cuando se realicen préstamos en establecimientos accesibles al público (Art.1), como bibliotecas, archivos, hemerotecas, fonotecas, filmotecas y museos, cuando estos establecimientos sean de titularidad pública o siendo privados sean de carácter cultural, científico o educativo sin ánimo de lucro (art.2.1), ya se trate de originales o de copias de obras sometidas a derechos de autor.

No obstante, quedan eximidos de la obligación de remuneración:

a) Los establecimientos de titularidad pública que presten servicio en municipios de menos de 5.000 habitantes, incluyendo los servicios móviles cuando realicen el préstamo en dichos municipios.

b) Las bibliotecas de las instituciones docentes integradas en el sistema educativo español.

Tampoco genera el derecho de remuneración por préstamo:

a) La consulta in situ de cualquier tipo de obra en los locales de los establecimientos citados.

b) Los préstamos de obras que se efectúen entre los establecimientos citados.

c) El préstamo en beneficio de personas con discapacidad.

Los sujetos obligados al pago de la remuneración y procedimiento de pago (art.5), son los titulares de los establecimientos citados en concepto de una cuantía global y lo efectuarán a través de las entidades de gestión de los derechos de autor.

La cuestión se complica cuando dichas entidades de gestión no actúen bajo una unica representación y no se alcancen los pactos mínimos remuneratorios con las instituciones obligadas al pago pues la determinación de los porcentajes o sistema de reparto por cada tipo de obra podrá fijarse o establecerse mediante laudo de la Sección Primera de la Comisión de Propiedad Intelectual o de otro órgano arbitral, previa suscripción del convenio arbitral por todas las entidades afectadas. Dicho laudo establecerá los porcentajes, o sistema de reparto de la cantidad de la compensación asignada a cada tipo de obra, permitiendo reconocer las obligaciones y el pago a las entidades de gestión de conformidad con sus términos…..

 

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